中国公益先锋-传播正能量,有我必先行! 发布时间:2019-07-30 14:16
融合助力,精准扶贫。使命类大型公益扶贫节目《脱贫大决战》第三季,将于12月21日(周五)晚21:36播出第十期。
本期节目中,河南广电全媒体记者马晓红来到了河南省南阳市内乡县,内乡县因“七山一水二分田”的特殊地理条件发展相对落后,是国家秦巴片区特困县。在打响脱贫攻坚战以来,内乡县创新设计的“5+”扶贫模式被复制到全国10个省37个县,同时受到了联合国开发计划署的关注,希望与内乡县就减贫和可持续发展建设达成项目合作,并将在2019年元旦后正式签约。这一项目的落地,将有助于“5+”扶贫模式的经验和方法向全世界推广,也为解决国际贫困问题提供了“中国方案”和“中国智慧”。
那么,“5+”扶贫模式到底有何奥秘,为什么能迅速的在全国推广?它的创新点又是什么呢?
探索创新 “5+”扶贫模式闯出多方共赢路
在内乡县马山口镇第四季度分红大会的现场,记者马晓红见到了内乡县扶贫办主任罗雄。今天是给农牧专业合作社给参加“5+”扶贫的贫困户发第四季度分红的日子,马晓红也借机向罗主任请教,所谓的“5+”到底指的是什么?
罗主任自豪的告诉记者:“‘5+’扶贫模式是指企业、政府、银行、合作社、贫困户5方合作,由县委政府牵头,组织成立农牧专业合作社,贫困户以5000元到户增收资金入股合作社,合作社为贫困户向银行申请扶贫贷款,利用贷款建设标准化养猪场,然后把养猪场租赁给牧原集团,牧原集团向合作社交付租金,租金一部分用于偿还银行的利息,另一部分按季度给贫困户分红,实现5方共赢。”
内乡县从2017年开始实行“5+”模式,当年就实现了4300多户贫困户脱贫,今年又有7600多户顺利脱贫,脱贫力度越来越大,目前该模式已覆盖全县所有的贫困户,分红大会上受到表彰的“脱贫新星”曹国拴就是其中的受益者。
因为父母身患重病,曹国拴不仅花光了积蓄,更因此致贫。2016年,曹国拴利用“5+”扶贫模式分红的3200元和光伏补贴的3000元作为本金,购买了20多只小羊,开始养羊,现在已经发展到了上百只,成了养羊专业户,今年年底就能脱贫摘帽。
曹国拴告诉马晓红,“现在的日子比以前好得太多了,有这么多人帮助我,我的心里暖暖地,他们不光给我带来了实在的经济效益,也让我心里充满信心。”
融合助力 “5+”扶贫模式为贫困户保驾护航
为了更好的了解 “5+”扶贫模式,马晓红来到内乡县政府,拜访设计该模式的内乡县委副书记、县长杨曙光,了解当初设计这种“5+”扶贫模式的初衷。
交谈中,杨县长告诉记者, “5+”扶贫模式打破了贫困户缺资金、缺技术、缺劳力、缺承担风险能力、缺市场交易能力的五缺问题。通过政府统筹,建立农牧合作社让贫困户抱团发展,吸引银行金融变成优质资产,然后将资产交由牧原集团运营,贫困户享受租金利润分红,不但保证了贫困户稳定的收入预期,而且让贫困户有了后续发展的基础和信心。
虽然“5+”扶贫模式特别好,但马晓红还是有些疑虑,担心会不会存在“户贷企用”的情况。而杨县长的一番解释也彻底让记者放了心:“这种模式严格来说是户贷社管,合作社作为一个平台连接贫困户和企业,通过资产形成了一个风险隔离。合作社拥有资产的所有权、处置权以及收益权,跟一般概念上的“户贷企用”是不一样的。现在我们又做了进一步的改进升级,由之前的贫困户个人承贷,现在逐步转化为合作社承贷,将来这种模式的持续稳定扶贫的作用会发挥的更好。”
“5+”扶贫模式的实施,有效带动了当地贫困户摆脱贫困,获取持续收益。而这个模式中的其它四方,又在为贫困户利益的保驾护航中起着哪些作用呢?龙头企业作为“5+”扶贫模式中至关重要的一方,又是通过什么样的方式来获取收益,保障长期且稳定的为贫困户支付租金的呢?
广电助力 “5+”扶贫模式激发贫困户内生动力
在跟内乡县杨县长的交谈中,马晓红提到在走访过程中,发现部分贫困户有想找工作的想法,不知道县里有没有办法解决他们的就业问题。杨县长告诉马晓红在“5+”扶贫模式带动下建成的第26号养猪场需要招工,并且有针对贫困户的就业帮扶。
了解了这一情况后,马晓红立刻前往扶贫办与罗主任商讨贫困户的招工问题,同时为了动员更多的村民参与招聘,马晓红立即联系了多位广电全媒体记者,发挥媒体力量,共同为精准扶贫专场招聘会做宣传推广,在六路全媒体记者的大力推广下,村民们迅速获得了招聘会的信息。这场特殊的招聘会,究竟能帮助多少贫困户解决就业问题呢?